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毛澤東、朱德、周恩來等十五位紅軍將領(lǐng)發(fā)表《關(guān)于西安事變致國民黨、國民政府電》，表示支持張學(xué)良、楊虎城提出的八項主張，反對親日派借機“討伐”張、楊，發(fā)動大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)。該電重申中國共產(chǎn)黨關(guān)于國共合作、化敵為友、共赴國仇的主張，要求南京國民黨當局“罷免蔣氏，交付國人裁判”，聯(lián)合各黨、各派、各界、各軍，組織統(tǒng)一戰(zhàn)線政府。這篇文電收入《毛澤東文集》第一卷。

毛澤東在陜甘寧邊區(qū)第二屆第二次參議會上作題為《一九四五年的任務(wù)》的演說。演說提出全國人民的總?cè)蝿?wù)是：全國人民一致起來，大聲疾呼，要求國民黨當局改變現(xiàn)行政策，迅速建立民主的聯(lián)合政府。一九四五年解放區(qū)的任務(wù)有十五項，主要是：鞏固和擴大解放區(qū)，縮小淪陷區(qū)；整訓(xùn)和擴大正規(guī)軍、游擊隊、自衛(wèi)軍和民兵，加強軍隊的內(nèi)部團結(jié)，進一步改善軍民關(guān)系；加強民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，認真執(zhí)行“三三制”政策；深入開展減租運動；普遍開展大規(guī)模的生產(chǎn)運動；注意文教工作；提高干部的工作能力和水平；用多方面的努力和各種辦法促成民主的聯(lián)合政府盡可能迅速地建立起來。演說強調(diào)黨內(nèi)黨外都要大大地提倡民主作風(fēng)，指出：我們工作作風(fēng)中的一項極大的毛病，就是有些工作人員習(xí)慣于獨斷專行，而不善于啟發(fā)人們的批評討論，不善于運用民主作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)人員，有責(zé)任聽別人的話。應(yīng)實行兩條原則：（一）知無不言，言無不盡；（二）言者無罪，聞?wù)咦憬?。我們一定要改正缺乏民主作風(fēng)的缺點。我們一切工作干部，不論職位高低，都是人民的勤務(wù)員，我們所做的一切，都是為人民服務(wù)，我們有些什么不好的東西舍不得丟掉呢？如果我們改正了這個缺點，那我們就能團結(jié)更廣大的人民，我們的事業(yè)就能獲得更大的與更快的發(fā)展。這篇演說收入《毛澤東文集》第三卷。

中共中央召開會議，聽取周恩來關(guān)于準備去重慶出席政治協(xié)商會議及與國民黨談判的報告。會議還討論通過毛澤東起草的中共中央關(guān)于一九四六年解放區(qū)工作方針的黨內(nèi)指示。指示提出了各解放區(qū)必須注意的十項工作，主要內(nèi)容是：站在自衛(wèi)立場上，盡一切努力粉碎國民黨的進攻，仍是各解放區(qū)的中心任務(wù)；開展高樹勛運動，對一切準備進攻和正在進攻的國民黨軍隊進行分化的工作；不可疏忽減租和生產(chǎn)兩大任務(wù)，這兩大任務(wù)是否能夠完成，將最后地決定解放區(qū)政治軍事斗爭的勝負；抓緊做好練兵、財政、擁政愛民和擁軍優(yōu)抗、救濟、愛護本地干部等項工作，以鞏固解放區(qū)，提高我軍戰(zhàn)斗力；不論時局發(fā)展的情況如何，我黨均須作持久打算，才能立于不敗之地。會議決定周恩來等七人為中共代表出席政治協(xié)商會議。十六日，周恩來率中共代表團抵達重慶。毛澤東起草的指示收入《毛澤東選集》第四卷。

鄧小平在會見土耳其總統(tǒng)埃夫倫時，談到中蘇關(guān)系說：我們同蘇聯(lián)既然是鄰國，爭取改善彼此的關(guān)系這件事還是要做的，但要有原則。所以，我們恢復(fù)了中蘇對話，但目標不是恢復(fù)到一九六四年以前的關(guān)系，而是在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上建立關(guān)系。就是說中蘇關(guān)系改善的基礎(chǔ)是，蘇聯(lián)必須改變以至放棄其霸權(quán)主義政策。