精品久久久久久中文字幕-99国产精品国产精品九九-韩国三级HD中文字幕-来一水AV@lysav

相關(guān)政策

MANAGEMENT DYNAMICS

國家政策
住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新“十三五”專項規(guī)劃
發(fā)布日期:2017-08-27來源:住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

為踐行綠色發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“十三五”發(fā)展規(guī)劃工作部署,明確“十三五”時期住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技創(chuàng)新發(fā)展思路、目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),特制訂本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)與趨勢

(一)發(fā)展基礎(chǔ)

“十二五”以來,住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》,圍繞新型城鎮(zhèn)化“集約、智能、綠色、低碳”發(fā)展戰(zhàn)略和節(jié)能減排目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)重大科技研發(fā)、創(chuàng)新能力建設(shè)和成果推廣應(yīng)用,組織“水體污染控制與治理”、“高分辨率對地觀測系統(tǒng)”國家科技重大專項和城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展領(lǐng)域一批重大科技項目研究開發(fā),行業(yè)科技創(chuàng)新取得顯著成效。

新技術(shù)融合應(yīng)用不斷深化,城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)遙感監(jiān)測、城鎮(zhèn)建模仿真、城市運(yùn)行“大數(shù)據(jù)”分析等技術(shù)手段的應(yīng)用,提升了對城市規(guī)律、功能組織、安全風(fēng)險的認(rèn)識深度和對人口、用地發(fā)展的預(yù)測精度,提高了城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市群規(guī)劃編制科學(xué)水平。通過“多規(guī)合一”技術(shù)突破和管理創(chuàng)新,提升了空間規(guī)劃統(tǒng)籌能力和行政審批效能。

技術(shù)集成創(chuàng)新與應(yīng)用水平不斷提高,綠色建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)?;咝Оl(fā)展。全面落實(shí)國家《綠色建筑行動計劃》,對綠色建筑全生命期關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備進(jìn)行了重點(diǎn)支持,構(gòu)建了面向建筑群和城市片區(qū)的綠色建筑規(guī)劃設(shè)計評估診斷方法和綠色建材評價標(biāo)識體系,為實(shí)現(xiàn)綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的全覆蓋提供保障。在不同氣候區(qū)完成了上百項綠色建筑創(chuàng)新示范工程,有效支撐了全國3.6億平米綠色建筑的推廣應(yīng)用。

關(guān)鍵技術(shù)裝備取得重大突破,城鎮(zhèn)節(jié)能減排水平邁向新高度。突破了可再生能源建筑應(yīng)用的技術(shù)瓶頸,研發(fā)了余熱廢熱利用、北方空氣源熱泵等建筑供暖裝備,完善和提升了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,有力支撐了建筑節(jié)能實(shí)現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。實(shí)施中德、中美等國際合作項目,推動被動式超低能耗、近零能耗建筑等技術(shù)發(fā)展。突破了針對不同類型水源的“從源頭到龍頭”多級屏障成套技術(shù)和組合工藝,為我國城市飲用水“龍頭水”達(dá)標(biāo)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了技術(shù)支撐,凈水和水質(zhì)監(jiān)測關(guān)鍵材料與裝備實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和優(yōu)質(zhì)制造。建立了可保證穩(wěn)定達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)的城市污水處理成套工藝系統(tǒng),整體技術(shù)水平實(shí)現(xiàn)國際并跑。

現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)融合應(yīng)用,探索了城市建設(shè)管理新模式。發(fā)布《智慧城市管理公共信息平臺》、《智慧社區(qū)建設(shè)指南》等,引導(dǎo)城市綜合運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源,提升城市精細(xì)管理服務(wù)能力,形成一批智慧城市典型案例和模式。在城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施、風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)、城市黑臭水體治理等領(lǐng)域推廣遙感技術(shù)應(yīng)用,建成行業(yè)遙感應(yīng)用技術(shù)平臺。

攻克重大技術(shù)難題,顯著提升工程建造水平。攻克了超高層及大跨建筑施工、結(jié)構(gòu)安全與抗震、防火、抗風(fēng)雪災(zāi)害技術(shù)等一批重大難題,工程建造技術(shù)和裝備達(dá)到國際先進(jìn)(部分國際領(lǐng)先)水平。形成了千米級超高層建筑設(shè)計建造技術(shù)體系,支撐了上海中心、廣州金融中心等重大工程建設(shè)。在工業(yè)化建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計、構(gòu)配件生產(chǎn)、安裝施工等方面取得技術(shù)進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)了基于建筑信息模型(BIM)的建筑工程信息化管理,建立了自主知識產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用系統(tǒng)和標(biāo)準(zhǔn)體系,并在深圳平安大廈、廣州東塔等數(shù)千個項目中推廣應(yīng)用。

“十二五”時期住房城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展取得顯著成效,但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,主要表現(xiàn)在:支撐行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新供給不足,多數(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域仍處于跟跑水平,自主創(chuàng)新能力亟待提升;科技成果與市場需求間有一定差距,成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化力度不夠;復(fù)合型科技領(lǐng)軍人才缺乏,行業(yè)科技創(chuàng)新體系有待進(jìn)一步完善。    

(二)發(fā)展趨勢

1.科技創(chuàng)新成為新型城鎮(zhèn)化和城市發(fā)展的內(nèi)生動力

我國城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨資源環(huán)境瓶頸制約和綜合承載力不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),必須向以質(zhì)量效益為主導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,向創(chuàng)新要素主導(dǎo)發(fā)展轉(zhuǎn)變,走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)城市粗放管理向城市精細(xì)治理轉(zhuǎn)變,提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。面對新形勢新要求,需要更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,解決“城市病”等突出問題,提升城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量。

2.新一輪科技革命推動建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和城市管理模式創(chuàng)新

以智能、綠色、泛在為特征的通用性重大技術(shù)突破,將對生產(chǎn)和生活方式帶來革命性影響。清潔能源、新材料、先進(jìn)制造、信息技術(shù)、人工智能、虛擬仿真等新技術(shù)在城市規(guī)劃和城市設(shè)計、工程建造和質(zhì)量控制、城市管理和安全保障等領(lǐng)域應(yīng)用,勢必牽引城市管理和服務(wù)方式的變革,推動建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加強(qiáng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的新技術(shù)深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用,加速行業(yè)科技進(jìn)步,將是“十三五”行業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的新機(jī)遇和新趨勢。

3.科技管理改革和機(jī)制創(chuàng)新向縱深推進(jìn)

我國科技體制改革取得一系列突破性進(jìn)展,但束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙依然存在。落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科技管理要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù)的新定位和新要求,必須推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場配置資源的決定性作用,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,發(fā)揮科研院所骨干引領(lǐng)作用,加快形成適應(yīng)國家科技體制改革要求和行業(yè)發(fā)展需求的科技管理新模式。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立和貫徹落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,堅持“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,貫徹落實(shí)中央城鎮(zhèn)化工作會議和中央城市工作會議精神,把握影響城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量的規(guī)劃、建設(shè)、管理關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)和國內(nèi)外科技發(fā)展新趨勢,系統(tǒng)謀劃行業(yè)科技創(chuàng)新和綠色發(fā)展新路徑,著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,著力建設(shè)創(chuàng)新型人才隊伍,著力加強(qiáng)科技成果推廣轉(zhuǎn)化,著力推動形成綠色低碳發(fā)展的建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和科學(xué)發(fā)展提供持久動力。

(二)基本原則

堅持需求牽引,綠色發(fā)展。聚焦國家發(fā)展戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大需求,突出以人為本,發(fā)揮科技在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的先導(dǎo)作用,促進(jìn)形成節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境的空間格局、人與自然和諧共存的生活環(huán)境和綠色生活方式。

堅持深化改革,聚合發(fā)力。立足構(gòu)建引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,集成整合優(yōu)勢科技資源,推動行業(yè)科技力量協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài),完善基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新鏈建設(shè),促進(jìn)科技創(chuàng)新與行業(yè)發(fā)展有機(jī)融合。

堅持重點(diǎn)突破,加速趕超。針對城鎮(zhèn)綠色發(fā)展的需求與瓶頸制約,開展共性關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)短板和系統(tǒng)集成,強(qiáng)化科技創(chuàng)新在提高城市綜合承載力、治理“城市病”、改善人居環(huán)境、推動綠色城市和綠色建筑發(fā)展中的支撐作用。

堅持全球視野,開放合作。探索國際科技合作新模式、新途徑、新機(jī)制,深化國際科技交流與合作,吸納全球創(chuàng)新資源推動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,增強(qiáng)行業(yè)國際影響力和產(chǎn)業(yè)競爭力。

(三)發(fā)展目標(biāo)

以綠色發(fā)展為核心,以資源節(jié)約低碳循環(huán)、提高城市綜合承載能力為目標(biāo),強(qiáng)化科技創(chuàng)新和系統(tǒng)集成,統(tǒng)籌技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范、標(biāo)準(zhǔn)制定、規(guī)模推廣和科技評價的全鏈條管理,抓好人才、基地、項目、資金、政策五大創(chuàng)新要素,取得一批前瞻性、引領(lǐng)性、實(shí)用性科技成果,顯著增強(qiáng)行業(yè)科技創(chuàng)新的供給和支撐能力,為推動城市綠色發(fā)展,促進(jìn)建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級提供科技支撐。

——關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)應(yīng)用取得重大進(jìn)展。重點(diǎn)突破城市空間集約利用、建筑節(jié)能與綠色建筑、城鎮(zhèn)污染減排與資源綜合利用、城市生態(tài)修復(fù)和人居環(huán)境改善等方面的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和集成,推廣應(yīng)用一批新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,整體提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)水平,大幅提高科技進(jìn)步對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

——科技創(chuàng)新體系基本形成。科技創(chuàng)新管理和服務(wù)水平進(jìn)一步提高,行業(yè)創(chuàng)新能力系統(tǒng)提升,形成技術(shù)研發(fā)、行業(yè)應(yīng)用、管理服務(wù)、風(fēng)險防控的科技創(chuàng)新協(xié)同體系。完善基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新鏈建設(shè),顯著提升科技資源質(zhì)量和水平,形成多元主體協(xié)同創(chuàng)新格局。

三、重點(diǎn)任務(wù)

以綠色發(fā)展、智慧發(fā)展為主線,結(jié)合城市總體規(guī)劃改革、綠色建筑、生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ)、城市精細(xì)管理等行業(yè)和部門重點(diǎn)工作,組織開展相關(guān)領(lǐng)域科技研發(fā)和創(chuàng)新能力建設(shè),構(gòu)建基本完備的技術(shù)體系,并加強(qiáng)科技成果與標(biāo)準(zhǔn)制定的有效銜接,逐步提高標(biāo)準(zhǔn)水平。

(一)推動規(guī)劃設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)形成集約空間格局

1.加快建立空間規(guī)劃“一張藍(lán)圖”技術(shù)體系

加強(qiáng)城市資源環(huán)境承載力、生態(tài)安全、開發(fā)強(qiáng)度及開發(fā)績效評估技術(shù)研究,支撐城市生態(tài)控制線和開發(fā)邊界的科學(xué)劃定,構(gòu)建平衡適宜、可持續(xù)的城鄉(xiāng)空間格局。強(qiáng)化城市發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)代化城市目標(biāo)體系研究,構(gòu)建均等化配置城市基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化、公共體育等公共服務(wù)設(shè)施的技術(shù)指標(biāo)體系。研究建立服務(wù)保障能力同戰(zhàn)略定位相適應(yīng)、人口資源環(huán)境同戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào)、城市布局同戰(zhàn)略定位相一致的規(guī)劃評價技術(shù)體系,支撐完善規(guī)劃實(shí)施評估方法。建立統(tǒng)籌各部門空間規(guī)劃信息的“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)庫,完善城市空間規(guī)劃信息平臺構(gòu)建技術(shù)體系,支撐部門信息共享、管理協(xié)同和綜合評估,提升一張藍(lán)圖實(shí)施管控力度。推進(jìn)基于人群時空行為等大數(shù)據(jù)的多位感知、信息融合、時空建模和虛擬仿真技術(shù)研究,研究建立完善城市設(shè)計新技術(shù)體系,支撐建立城市設(shè)計輔助決策系統(tǒng)。

2.推進(jìn)城市存量規(guī)劃與綠色發(fā)展技術(shù)集成融合

建立推動城市綠色發(fā)展方式的規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,引導(dǎo)城市政府的規(guī)劃管理轉(zhuǎn)型。加快存量規(guī)劃與城市有機(jī)更新、綜合交通系統(tǒng)、低碳生態(tài)等相結(jié)合的規(guī)劃方法和技術(shù)系統(tǒng)研究,發(fā)展基于新技術(shù)的“城市體檢”方法,系統(tǒng)查擺問題,開展不同類型城市修補(bǔ)、有機(jī)更新試點(diǎn)示范。研究城市地下空間與地面功能統(tǒng)籌規(guī)劃技術(shù)及地下工程設(shè)計施工技術(shù),舊城保護(hù)規(guī)劃適宜性技術(shù),城市綜合交通規(guī)劃技術(shù)的集成體系,以及城市醫(yī)療、養(yǎng)老、體育運(yùn)動等健康城市的規(guī)劃技術(shù)。

3.加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)保護(hù)利用

研究建立區(qū)域性歷史文化資源的整體保護(hù)技術(shù),歷史地段保護(hù)與宜居提升技術(shù),城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃動態(tài)實(shí)施評估技術(shù),低碳生態(tài)目標(biāo)下的傳統(tǒng)建筑修繕創(chuàng)新工程技術(shù),工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與更新方法,城鄉(xiāng)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃動態(tài)實(shí)施評估技術(shù),推動歷史城市風(fēng)貌延續(xù)與特色營造的理論與技術(shù)方法更新。加快風(fēng)景名勝區(qū)和世界遺產(chǎn)資源普查與保護(hù)狀況監(jiān)測評估及分級保護(hù)技術(shù)研究,實(shí)施重要?dú)v史文化遺產(chǎn)數(shù)字化工程及風(fēng)景名勝區(qū)智慧景區(qū)建設(shè)。

(二)推動智能化技術(shù)應(yīng)用,促進(jìn)城市安全高效運(yùn)行

1.推進(jìn)城市管理精細(xì)化

構(gòu)建面向城市管理、社會治理、應(yīng)急管理、專項管理等網(wǎng)格化綜合管理與服務(wù)技術(shù)體系,拓展社區(qū)風(fēng)險防范的網(wǎng)格化功能,以建筑物數(shù)據(jù)庫為載體促進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺與城市公共信息平臺對接。集成應(yīng)用高分辨率遙感、北斗高精度定位、無人機(jī)、視頻等技術(shù),提升監(jiān)督、執(zhí)法專業(yè)技術(shù)檢測和取證技術(shù)裝備能力,建立城市精細(xì)化管理支撐技術(shù)體系。

2.推動城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行智能化

推動大數(shù)據(jù)和虛擬仿真技術(shù)在城市生命線規(guī)劃設(shè)計和運(yùn)行管理中的應(yīng)用,構(gòu)建城市供水智能化管控系統(tǒng)、精準(zhǔn)定位實(shí)時感知和快速響應(yīng)的市政管線安全運(yùn)行及綜合管廊智能監(jiān)控平臺。開展地下工程施工現(xiàn)場可視化監(jiān)測、信息化管理與安全風(fēng)險預(yù)警技術(shù)研究與應(yīng)用,建設(shè)大數(shù)據(jù)環(huán)境下開放式動態(tài)交互的交通網(wǎng)絡(luò)精細(xì)化仿真系統(tǒng)和服務(wù)平臺。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)支撐的智能建筑技術(shù),實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)施和設(shè)備的節(jié)能、安全管控智能化。

3.提高城市綜合防災(zāi)能力

根據(jù)不同城市規(guī)模、城市功能、自然地質(zhì)條件、氣候風(fēng)險,研究基于大數(shù)據(jù)分析的城市運(yùn)行安全綜合風(fēng)險識別、脆弱性評估技術(shù),開展安全韌性城市構(gòu)建與防災(zāi)技術(shù)研究。加快極端災(zāi)害及突發(fā)事件下城市運(yùn)行安全預(yù)警與功能快速恢復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)與裝備研究。研發(fā)基于防災(zāi)減災(zāi)、節(jié)能減排的城市交通設(shè)施設(shè)計和建設(shè)技術(shù),支撐城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)化效能提升和重大風(fēng)險管控。研究不同地域特征的海綿城市規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)運(yùn)行技術(shù),形成內(nèi)澇防控技術(shù)對策。

(三)提升節(jié)能減排技術(shù)水平,促進(jìn)低碳節(jié)約循環(huán)發(fā)展

1.發(fā)展更高性能的建筑節(jié)能新技術(shù)

研究超低能耗及近零能耗建筑技術(shù)體系及關(guān)鍵技術(shù),推進(jìn)既有建筑節(jié)能及綠色化改造綜合技術(shù),研發(fā)北方地區(qū)冬季清潔取暖關(guān)鍵技術(shù),加快高性能節(jié)能門窗和新型保溫產(chǎn)品的應(yīng)用,開展可再生能源與分布式能源高效應(yīng)用綜合技術(shù)示范,推廣基于物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測評估技術(shù)以及城市級建筑能耗分析比對工具。

2.加快構(gòu)建城鎮(zhèn)污水全收集、全處理技術(shù)支撐體系

開發(fā)城鎮(zhèn)污水高標(biāo)準(zhǔn)處理和資源化能源化成套技術(shù)與設(shè)備,研究氮磷、溶解性難降解有機(jī)物、致色物質(zhì)和新興微量污染物強(qiáng)化去除技術(shù),突破污水碳氮分離、污泥高級厭氧消化、干化焚燒、穩(wěn)定化產(chǎn)物利用關(guān)鍵技術(shù)和裝備,形成適合不同地域氣候環(huán)境和循環(huán)利用需求的城鎮(zhèn)污水收集處理及資源化能源化整裝成套工藝方案及范例。研發(fā)小區(qū)雨水、黑水、灰水分別收集、處理、儲存設(shè)施,以及多途徑水資源就地回用技術(shù),實(shí)現(xiàn)小區(qū)雨水、污水等封閉性循環(huán)利用。

3.推動建設(shè)生活垃圾分類存放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系

研究創(chuàng)新生活垃圾分類存放、分類收集、分類運(yùn)輸與分類處理技術(shù),提高垃圾分類效率和水平。加強(qiáng)生活垃圾生物處理、填埋與焚燒二次污染物減排等技術(shù)研發(fā),開展現(xiàn)代化生活垃圾焚燒“鄰利”型等技術(shù)綜合示范。加快建筑垃圾、糞便、餐廚垃圾、廚余垃圾、低值廢棄物、存量垃圾治理等技術(shù)研究、裝備研制及規(guī)?;瘧?yīng)用。構(gòu)建生活垃圾基礎(chǔ)特性數(shù)據(jù)庫和全過程信息化監(jiān)管平臺。

(四)加強(qiáng)技術(shù)集成應(yīng)用,促進(jìn)城市環(huán)境生態(tài)宜居

1.構(gòu)建多尺度、多層次城市生態(tài)保護(hù)與修復(fù)技術(shù)體系

基于城鄉(xiāng)生態(tài)安全與綠色可持續(xù)發(fā)展,研究城鄉(xiāng)綠色空間保護(hù)和生態(tài)修復(fù)、綠地優(yōu)化布局和提質(zhì)增效關(guān)鍵技術(shù)。研究城市群生態(tài)綠廊、濱水綠帶及城鄉(xiāng)休閑游憩綠道網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建技術(shù)。開展城市生態(tài)修復(fù)綜合評估、技術(shù)集成。研發(fā)綠地削減空氣污染和生態(tài)防護(hù)功能提升技術(shù)、既有綠地與老舊公園功能改造提升與海綿體建設(shè)技術(shù)、城鎮(zhèn)綠地碳匯提升技術(shù),完善構(gòu)建高碳匯植物資源數(shù)據(jù)庫。

2.發(fā)展城市水環(huán)境質(zhì)量改善和水生態(tài)修復(fù)成套技術(shù)

系統(tǒng)研究并形成不同功能定位的城市水體構(gòu)建與生態(tài)修復(fù)技術(shù)路線;突破消除城市河道黑臭的關(guān)鍵瓶頸,研發(fā)黑臭底泥清淤與淤泥、惡臭控制與安全處置成套技術(shù)與核心裝備。研發(fā)中心城區(qū)污水處理廠排放水提標(biāo)與接納水體生態(tài)處理的水環(huán)境改善成套技術(shù),保障城市河道生態(tài)補(bǔ)水水質(zhì)安全。構(gòu)建城市河道全網(wǎng)絡(luò)信息集成平臺,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場突發(fā)污染事件監(jiān)視、水質(zhì)監(jiān)控、水資源調(diào)配功能一體化。

3.加強(qiáng)居住區(qū)環(huán)境質(zhì)量保障技術(shù)研究

完善低污染室內(nèi)裝飾裝修材料和構(gòu)配件“測、評、控、用”技術(shù)體系,研發(fā)高凈化效率低運(yùn)行能耗系列凈化設(shè)備,建立不同區(qū)域、不同建筑類型的典型和新型污染物工程控制技術(shù)體系。研究基于大數(shù)據(jù)的高密度居住區(qū)熱島效應(yīng)、采光通風(fēng)、污染物控制的規(guī)劃評估及優(yōu)化控制技術(shù)。研發(fā)居住區(qū)綠化景觀生態(tài)人文設(shè)計技術(shù)、微氣候營造技術(shù)和高碳匯植物配置技術(shù),全面提升居住環(huán)境品質(zhì)。

(五)構(gòu)建綠色建筑技術(shù)體系,促進(jìn)建筑品質(zhì)顯著提升

1.提高綠色建筑技術(shù)集成度

形成環(huán)境性能目標(biāo)導(dǎo)向的綠色建筑設(shè)計新理論、新方法和新工具,發(fā)展城區(qū)建設(shè)和改造的生態(tài)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)。加快研發(fā)具有地域特征和文化傳承的綠色建筑整裝成套技術(shù)和產(chǎn)品,發(fā)展新型高性能建筑結(jié)構(gòu)體系和機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)。推廣基于實(shí)際運(yùn)行效果的綠色建筑性能后評估,建立綠色建筑運(yùn)行效果數(shù)據(jù)庫和基于BIM的運(yùn)營與監(jiān)測平臺,全面推進(jìn)綠色建筑高效益、規(guī)?;l(fā)展。

2.提升既有居住建筑宜居性

發(fā)展既有住區(qū)適老化、低能耗改造技術(shù),突破性能導(dǎo)向的建筑監(jiān)測及運(yùn)營管理關(guān)鍵技術(shù)、隔震減震和建筑物壽命提升技術(shù)、停車設(shè)施升級改造技術(shù)。研究老舊小區(qū)改造規(guī)劃、功能提升及修繕保護(hù)技術(shù)、適宜的新型電梯設(shè)備和電梯加裝技術(shù)。全面提升既有住宅的品質(zhì)、功能和宜居性。

3.加大綠色建材開發(fā)應(yīng)用

開發(fā)應(yīng)用品質(zhì)優(yōu)良、節(jié)能環(huán)保、功能良好的新型建筑材料和保溫、隔熱、防火、長壽命外墻保溫材料,研發(fā)環(huán)保型木質(zhì)復(fù)合、金屬復(fù)合、優(yōu)質(zhì)化學(xué)建材及新型建筑陶瓷等裝修材料。研發(fā)適用于裝配式建筑的輕質(zhì)、高強(qiáng)、保溫、防火、與建筑同壽命的墻體材料及圍護(hù)體系。發(fā)展可再生資源制備新型墻體材料技術(shù),發(fā)展生物質(zhì)建材、環(huán)境友好型涂料、防水高分子材料等。

(六)發(fā)展綠色建造方式,促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

1.發(fā)展低環(huán)境影響和資源高效利用的綠色施工技術(shù)體系

開展施工現(xiàn)場揚(yáng)塵、噪聲和固體廢棄物等污染物的排放源、定量數(shù)據(jù)、影響及控制技術(shù)研究,推動施工現(xiàn)場材料、水、電等資源節(jié)約與高效利用,以及建筑垃圾減量化、無害化及資源化利用。研究建筑工程施工工藝影響“四節(jié)一環(huán)保”的定量數(shù)據(jù),建立綠色施工工藝清單。推動工程施工環(huán)境改善及施工人員健康安全保障的技術(shù)進(jìn)步。

2.構(gòu)建裝配式建筑技術(shù)體系

發(fā)展裝配式建筑結(jié)構(gòu)、外圍護(hù)、設(shè)備與管線、內(nèi)裝集成設(shè)計理論和技術(shù)方法,推動裝配式建筑結(jié)構(gòu)安全及可靠性設(shè)計及評價技術(shù)進(jìn)步,研發(fā)裝配式建筑標(biāo)準(zhǔn)化部品部件生產(chǎn)裝備,初步建立裝配式混凝土、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)建筑的工業(yè)化技術(shù)體系,形成集成開發(fā)應(yīng)用模式。研究裝配式建筑產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)體系,研發(fā)裝配式建筑設(shè)計、生產(chǎn)、施工、運(yùn)維全鏈條建筑信息平臺。

3.推動智慧建造技術(shù)發(fā)展

研究“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的工程建設(shè)項目管理模式、工作流程、協(xié)同工作機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建政府和社會資本合作模式(PPP)工程總承包項目的信息化管理模式,創(chuàng)新工程建設(shè)管理模式和技術(shù)手段;普及和深化BIM應(yīng)用,發(fā)展施工機(jī)器人、智能施工裝備、3D打印施工裝備,探索工程建造全過程的虛擬仿真和數(shù)值計算。開展建筑智能傳感及建筑結(jié)構(gòu)自診斷等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),建立健全建筑評估及系統(tǒng)性改造、工程全壽命期監(jiān)測、檢測、評估與維護(hù)的技術(shù)體系。

(七)推廣經(jīng)濟(jì)適用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境明顯改善

1.發(fā)展鄉(xiāng)村與特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)實(shí)用技術(shù)

以保護(hù)與傳承地域性傳統(tǒng)建筑文化,提升村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平為目標(biāo),創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃編制內(nèi)容與方法,形成村民參與、具有農(nóng)村特色、能切實(shí)解決農(nóng)村實(shí)際問題、便于實(shí)施的規(guī)劃技術(shù)與成果表達(dá)方式。建立鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃評價體系,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與空間格局協(xié)調(diào)發(fā)展。建立特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)評估、土地綜合利用、空間環(huán)境綜合整治技術(shù)體系,形成凸顯特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的空間環(huán)境風(fēng)貌。

2.發(fā)展民居建筑性能改造與提升技術(shù)

以滿足房屋現(xiàn)代使用功能與安全需求、傳承傳統(tǒng)建筑文化基因、經(jīng)濟(jì)適用為目標(biāo),建立因地制宜的村鎮(zhèn)房屋建造技術(shù)體系。構(gòu)建傳統(tǒng)民居結(jié)構(gòu)體系與圖譜,形成傳統(tǒng)民居營建與修繕工藝技術(shù)系統(tǒng)。研究針對生土結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)農(nóng)村危房的加固與維修實(shí)用技術(shù),發(fā)展符合地域性氣候特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綠色民居建造技術(shù),通過適宜性材料與構(gòu)造方法,提升民居室內(nèi)空間人居環(huán)境性能指標(biāo)。

3.構(gòu)建農(nóng)村環(huán)境整治技術(shù)體系

加大不同類型縣域鄉(xiāng)村環(huán)境治理模式和城鄉(xiāng)一體化管理支撐系統(tǒng)研究,建立適合于我國各地地域特點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境整治PPP投融資模式,形成可復(fù)制可推廣的范式和經(jīng)驗(yàn)。開展農(nóng)村污水和垃圾等生態(tài)循環(huán)綠色發(fā)展模式研究,構(gòu)建與農(nóng)村環(huán)境條件、居住生活特點(diǎn)相適宜的生態(tài)型農(nóng)村環(huán)境整治技術(shù)體系。根據(jù)我國鄉(xiāng)村缺乏專業(yè)技術(shù)人員的特點(diǎn),研發(fā)價格低廉、管理簡單、處理穩(wěn)定、工業(yè)化生產(chǎn)的一體化污水處理設(shè)備,構(gòu)建依托于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的遠(yuǎn)程監(jiān)視智能平臺,開展適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的污水管網(wǎng)技術(shù)研究。開展與農(nóng)村改廁、改廚以及垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理處置相配套的農(nóng)村環(huán)境綜合整治技術(shù),為改善農(nóng)村人居環(huán)境提供技術(shù)支撐。

(八)強(qiáng)化創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化

1.加快推進(jìn)科技創(chuàng)新基地建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局行業(yè)科技創(chuàng)新基地建設(shè),整合和優(yōu)化科研院所、高等院校和骨干企業(yè)的科技資源,圍繞綠色發(fā)展和智能發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)面向基礎(chǔ)理論和工程科學(xué)研究的行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及面向工程技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用的行業(yè)工程技術(shù)研究中心。完善創(chuàng)新基地管理和運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)評估考核,促進(jìn)科技創(chuàng)新基地高效運(yùn)行、良性發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑節(jié)能、海綿城市等行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。

2.推動行業(yè)智庫和科技人才隊伍建設(shè)

完善發(fā)展行業(yè)智庫,健全工作機(jī)制,發(fā)揮智庫和專家在行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策研究、重大工程項目決策與評估等方面的支撐作用。培育符合行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展要求的科技領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才,建設(shè)高水平科技創(chuàng)新團(tuán)隊,加快形成一支適應(yīng)新技術(shù)新工藝要求的、掌握高水平操作技能的人才隊伍,形成銜接有序、梯次配備、合理分布的人才格局。培養(yǎng)一批能跟蹤世界先進(jìn)技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的科研管理人員。

3.大力推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用

建立符合國家相關(guān)政策和行業(yè)特點(diǎn)的科技成果推廣轉(zhuǎn)化管理制度和辦法,建立健全與行業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合的科技評估制度,加強(qiáng)科技計劃項目立項、驗(yàn)收和成果推廣全過程管理,推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求有效對接。健全住房城鄉(xiāng)建設(shè)技術(shù)公告和技術(shù)目錄發(fā)布制度,推廣綠色低碳、節(jié)能高效的先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)若干科技成果產(chǎn)業(yè)化基地和科技示范工程,推動新技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。

四、保障措施

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)協(xié)調(diào)落實(shí),在體制機(jī)制、資金投入、國際合作、營造環(huán)境等方面加強(qiáng)保障。

(一)加快科技管理改革和機(jī)制創(chuàng)新

建立部省聯(lián)動的科技創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,推動規(guī)劃落地、資源整合和基地建設(shè)。轉(zhuǎn)變科技管理職能,重點(diǎn)抓好科技服務(wù)、搭建平臺、營造環(huán)境等基礎(chǔ)性工作。積極探索科技創(chuàng)新的市場化運(yùn)作模式,發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

(二)拓寬多元化資金投入渠道

加強(qiáng)中央財政投入和行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求銜接,加大住房城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性研究投入,引導(dǎo)地方政府加大科技投入力度。加強(qiáng)財政資金和金融市場的協(xié)調(diào)配合,引導(dǎo)、鼓勵金融市場和民間資本投入行業(yè)科技研發(fā),發(fā)揮金融創(chuàng)新對行業(yè)科技創(chuàng)新的助推作用,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。

(三)加強(qiáng)國際科技交流合作

深化建筑節(jié)能、綠色建筑、低碳生態(tài)城市等方面國際科技合作,開展城市適應(yīng)氣候變化合作研究與試點(diǎn),構(gòu)建開放共享的合作交流平臺。加強(qiáng)適合“一帶一路”沿線國家建設(shè)需求的綠色建筑及生態(tài)城市技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系研究,推動相關(guān)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品、裝備的聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用。

(四)營造行業(yè)科技創(chuàng)新氛圍

極營造公平、公開、透明的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境,探索科技成果股權(quán)激勵等收益分配機(jī)制,激發(fā)行業(yè)科研機(jī)構(gòu)和科研人員的創(chuàng)新活力。加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技宣傳普及和技術(shù)交流,加大科技表彰力度,加大對科技人才先進(jìn)事跡的宣傳,著力營造尊重創(chuàng)新、尊重科技人員的社會氛圍。

宝贝腿开大点我添添公交车| 国产香港明星裸体XXXX视频| 全国最大成人网站| 少妇愉情理伦片高潮日本| 一女大战七个黑人到喷浆| WC凹凸撒尿间谍女厕HD| 亚洲色偷偷综合亚洲AV伊人| 国产精品成熟老女人| 人人妻人人澡人人爽欧美一区双| 亚洲AV无码乱码在线观看,不卡| 精品无码久久久久久国产| 国产精品高潮呻吟AV久久动漫| 午夜福利理论片在线观看| 99久久精品费精品蜜臀AV| 黄桃AV无码免费一区二区三区 | 男女无遮挡XX00动态图120秒 | 女人被强╳到高潮喷水在线观看| 中文字幕人妻女友一区蜜芽视频 | 粉嫩小泬无遮挡久久久久久| 亚洲一区二区三区AV无码| 少妇一夜三次一区二区| 亚洲2022国产成人精品无码区| 亚洲AV永久无码精品三区在线| 国产免费又色又爽粗视频| 亚洲精品~无码抽插| 国产人妻大战黑人20P| 特大黑人与亚洲娇小| 日本老熟妇maturebbw| 蜜臀AV性久久久久蜜臀AⅤ| 久久久久99精品成人片三人毛片 | 熟妇人妻中文字幕| 亚洲国产精品无码| 中文人妻AV久久人妻水蜜桃| 8AV国产精品爽爽ⅤA在线观看| 西班牙女郎完整版在线播放| 欧洲熟妇色XXXXX欧美老妇伦| 黑人巨大精品欧美一区二区| 精品无码国产一区二区三区AV| 久久久久噜噜噜亚洲熟女综合 | 精品少妇人妻AV一区二区| 国产欧美日韩一区二区三区|